突出重点 狠抓落实 奋力实现工业大变样

　　面对当前危机与机遇并存的形势，如何抓住重点，创新举措，确保实现工业大变样目标？7月18日全市工业经济暨项目投资工作会议召开后，记者随即专访了市委常委、副市长余治平。

　　虽然上半年我市在工业经济运行、项目投资上存在一些困难和问题，但我们要看到，灾后国务院和省政府及时出台了《关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》，在产业政策、项目建设、企业发展等方面制定了一系列优惠政策，国家有关部委和省上也正在制定相关具体的操作办法，为我们顺利实现工业大变样提供了坚强的政策保障。余治平首先指出。

　　随着四川瑞能3000吨/年多晶硅、雅森水泥日产2500吨干法水泥、迪美特年产2万吨草甘膦、新筑风电设备生产等一批重大项目的顺利推进和竣工投产，丹甫公司、川眉芒硝的即将上市，金象化工上市的顺利推进；铝硅产业园区和洪雅工业园区直购电政策省上已上报国家发改委；仁寿视高园区即将成功申报省级开发区，这些有利因素必将进一步推动我市工业经济发展和项目建设。余治平谈到，我们要抓住这些有利因素，按照市委全委会的要求，突出重点，狠抓落实，奋力实现全市工业大变样。

　　为此，要突出抓好以下七个方面的工作：

　　坚持实现工业大变样目标不动摇。今年是深入推进工业强市战略的关键年，是全市工业大变样之年。各区县和各部门要严格按照市委二届十五次全会“坚持实现全市今年主要目标任务的决心不动摇”的要求，锁定全年目标不放松，努力克服自然灾害对工业发展造成的不利影响，认真对照年初下达的各项目标任务开展自查，找准差距，狠抓目标欠帐弥补工作，确保全面完成工业大变样目标任务，努力实现工业增加值135亿元、销售收入410亿元、利润18亿元、税金15亿元的目标。

　　狠抓项目建设。项目是工业经济发展的基础。各区县要进一步加强项目工作力度，要将抓工业发展的主要精力集中在工业项目上。一是集中精力搞好灾后重建项目建设。灾后恢复重建工作涉及面广、政策性强。全市上下要坚持规划统领、项目切入、全面出击、分线作战的战略思想，采取灵活多样的战术，打好灾后重建攻坚战。坚持规划先行，主动对接省上的9项灾后重建总体规划和专项规划。打好灾后重建牌，积极谋划学校、民房、医院、旅游和工业等一批重大项目，列入灾后重建规划。充分利用灾后重建政策，对纳入灾后重建规划的项目，整合各种资源要素，采取非常之举上项目，服务项目，立足于快，除非国家产业政策明令禁止，或有严重环保问题的项目，积极创造条件尽快上马。各级、各部门都要围绕灾后重建工作，研究政策，主动思考，出谋划策，搞好灾后重建项目的协调服务。市上已确定把向上争取项目和资金作为专项目标考核，希望各区县、各部门高度重视。二是围绕八大产业抓招商。依托八大产业及产业龙头企业，主动承接发达地区、重灾区转移项目，引进关联企业，延伸产业链，提升产业集聚能力，打造产业集群。要发挥七个招商分局作用，提供招商引资信息，编制招商项目，通过定点招商、定向招商等方式，逐步提高招商引资的实效。坚持意向项目抓落实，签约项目抓开工，在建项目抓投产，投产项目抓增资，千方百计做好已引进项目推进工作。三是积极推进重大项目建设。牢固树立谋发展就要抓项目、抓落实就要上项目、快崛起就要靠大项目的理念，有效推进重大项目建设。除抓好省、市重点项目外，要抓好2008年灾后重建加快发展规划的90个项目建设。特别是岷江航电、尚能多晶硅、水泥产业、江山纸业、南湖生态区、8万吨氢氧化铝、粮食现代物流等重点项目，要抓紧做好前期工作，力争年底前开工建设，弥补上半年开工重大项目较少的差距。强化协调服务，积极协调解决项目开工、建设、投产等各个环节中的困难和问题。着重解决好重点项目地方配套项目建设的资金问题，这是我们兑现承诺，树立政府诚信招商的关键，要通过财政调度加大资金投入力度；各融资平台要优先编报、推荐园区工业项目融资；加快土地出让，筹措资金。

　　抓企业培育与发展。培育规模企业是迅速扭转全市工业企业总量不足的有效途径。目前，全市规模以上企业只有451户，距离市目标任务尚差99户。我们要进一步强化规模企业培育，加强规模企业申报和对上衔接力度，适时将符合条件的企业申报纳入规模企业，提高规模企业申报成功率，做大全市工业总量。进一步抓好亿元企业和29户“三年翻番”企业发展，贴身服务和有效解决各种问题，最大限度保障企业要素需求，满足企业发展所需。铝硅产业园区要重点协调解决好瑞能多晶硅涉及供水、供电、供气以及污水处理等方面问题；市经委要解决好金象化工产业集团天然气指标争取问题，保证企业用气需求；东坡区要帮助丰华纸业解决原材料短缺的问题；金融部门、市担保公司要解决好金利纺织、德恩机械、普瑞达铝业等重点企业流动资金短缺的问题。

　　抓特色工业园区发展。东坡区要抓住有利的区位优势，加快论证确定眉山高新产业孵化园、太和工业园中园规划，提升对外项目的吸纳力和承载力；全市每个园区要确定1-3个主导产业予以重点推进，形成特色产业集群，发展集群经济，其中经开区要集中发展机械产业、食品包装产业、电子信息产业，铝硅产业园区着力发展电解铝及铝深加工、多晶硅、单晶硅及下游深加工产业，金象化工产业园区着力发展天然气化工产业、硝基化工产业，其它园区也要突出重点发展的特色产业；加大铝硅产业园区、金象化工产业园区和仁寿视高工业园区申报省级开发区工作。目前，仁寿视高工业园区已通过了省上专家组的初评，铝硅和金象要加快工作进度，争取今年至少有一个申报入围。

　　抓做优工业产品。重点抓好丹甫制冷等13户企业品牌申报省著名商标；吉龙化学的“减水剂”申报中国名牌产品；四川启明星、味聚特、吉香居等9户企业产品申报国家免检产品。力争2008年全市中国驰名商标达4个、省级著名商标达23个，中国名牌产品达1个、国家免检产品达5个、四川名牌产品达24个，提升“眉山造”知名度。

　　抓生产要素配置。切实抓好煤、电、油、气、运等生产要素保障，重点突出电力和天然气保障。市经委、铝硅产业园区、市电力公司要抓好铝硅产业园区、洪雅工业园区直购电政策的争取工作和省政府批准我市先租赁后收购岷江发电公司的方案，时时关注动向，做好跟踪、落实；要全力抓好对上电力和天然气指标争取工作，认真做好我市第二座500千伏变电站立项、审批等工作；加强枯水期电力调度，大力推进推进我市天然气管网建设和改造，确保企业用气需求；充分利用灾后土地政策，土地利用总规修编的机遇，尽力优先使用闲置、低效、废弃等五类用地，千方百计保障项目用地。

　　抓技术创新和节能降耗。积极向上争取企业技术创新资金，指导企业加大投入，鼓励有条件的企业创办国家、省级技术中心。今年已组织德恩机械、吉龙化工和吉香居3户企业申报省级企业技术中心，目前已通过初审，下一步要加强对省上的汇报和对企业的指导，争取申报成功；引导现有企业利用新技术、新工艺、新成果改造传统产业，积极推广节能新产品和新技术，引导企业开展清洁生产和资源综合利用，促进科技向现实生产力转化，实现今年万元增加值综合能耗下降6%的目标。