沼气站应与沼气池一起建

　　昔日“砍柴煮饭烟熏眼，粪水蚊蝇满庭院”，如今“沼气灯、沼气灶，沼渣、沼液做肥料，家务劳动强度小，农民生活步步高”。在农村采访当中，时常听到村民用这样的顺口溜来表达他们心中的欢喜。仅今年，全市农村就建成户用沼气池2.4万口，“5.12”大地震也没能阻挡建设的进度。

　　确实，农村沼气建设是费省效宏的能源工程，是功在当代、利在千秋的生态工程，更是新农村建设的基础工程、民生工程。最近，市委关于深入推进农村改革发展实现农村大变样的决定当中，将加快农村沼气建设、积极发展清洁能源，列为2010年农村基础设施大变样的目标和强力推进的重点工作之一，进一步为未来的沼气事业发展增加推进动力。

　　那么，未来如何加快农村沼气建设？沼气“建、管、用”到底需要哪些改革和完善？记者日前走访了一些农村能源建设方面的专家和沼气用户。总体来说，各方对政府的扶持引导政策措施，对沼气池的利用效益，对有关部门的指导帮助，普遍感到满意。但是，对沼气池建好以后的服务管理工作，大家不无忧虑。一位农户说，“沼气用起来是巴适，但是也经常会遇到这样那样的问题不好解决，特别是技术和材料上的问题。村上技术真正‘过坳’的沼气员很难找到，不少地方一个乡镇也找不出几个沼气员。烂了就甩在那里，有人来问就修一下，实在没人过问就算了，过去烧煤烧柴不也过了吗？”群众反映的问题，实质上就是沼气在“管”和“用”两个环节上存在一些问题。

　　而一位长期从事农能建设的技术员从另一个侧面也说出了沼气发展当前遇到的难题——建池之后该如何确保沼气设施的效用充分发挥和正常运转？这位技术员告诉记者，到今年底，全市农村户用沼气池总数将达187111口，占适宜建池农户总数的40.75%。如果按每个沼气物业服务管理站服务半径内平均辐射500户计算，全市应建立374个沼气站，方能基本满足农村沼气正常的维护管理。但是目前我们有多少站呢？已建和在建的沼气站仅有67个，不足需求的20%。“10个人服务5000户没话说，但1个人服务2500户就成问题了，沼气员纵使有三头六臂也难以满足群众的需要。”

　　沼气池建后服务管理明显滞后，已对沼气良性循环发展产生了不利影响。在大量建设沼气池的同时，沼气服务管理机构的配套建设也应该跟进。尽管农业部门已经通过加大宣传、整合资源、加强培训、强化督查等一系列措施，积极推进基层沼气服务体系建设，取得了成效，但还是没有从根本上缓解沼气服务短缺的矛盾。

　　正因为服务体系不健全，导致服务保障不够，因此一些地方出现了农户对沼气“前热后冷”的现象。农户建池时的积极性很高，但池子建好后，使用中出现了问题，却不能得到及时维护，或者虽有维护也未能完全到位，农户面对一些简单问题也束手无策，留下许多安全隐患。久而久之，他们对沼气的使用会渐渐失去热情。这种“头大尾小”的状况，将制约沼气建设的健康发展。

　　沼气服务管理涉及沼气的安全使用、沼气池以及配套产品故障的排查排除、沼气的综合利用、春耕农忙时期沼气农户进出料以及有沼气池而无沼气原料的农户换料等一系列问题。它既是一项为广大农民服务的公益事业，又是一项涉及市场化运作的服务工作。全部靠财政来解决，不现实；靠农民自觉参与，农民又缺乏应有的积极性。怎样把两者有机地结合起来？这是摆在我们面前急待解决的课题。

　　那么当前应当咋个办呢？从加快服务体系建设入手，确保农村户用沼气池的效用充分发挥和可持续运转。记者认为，除了要加强宣传，普及沼气安全使用、综合利用以及一般故障的排查排除常识，让广大农户成为沼气管护的行家里手之外，关键是要抓住深化农村管理体制改革的机遇，建立健全沼气服务管理体制。一是将沼气服务管理纳入沼气惠民工程一并建设，从体制上消除“重建轻管”、“先建后管”的弊端。二是扶持建立乡村沼气协会，并依托他们创办沼气物业服务管理站。初期阶段，要像扶持农村专合组织那样扶持沼协（站），可以采取“财政扶持一点、协会补助一点、农户出一点”的方式，解决乡村沼气服务人员的报酬，从而稳定沼气技术人员队伍。三是积极探索沼气物业服务管理站的公共服务性与市场化运作之间的对接方式。

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　　如何确保“两池六改一集中”设施的效用充分发挥和可持续运转？这是一个值得普遍关注的现实问题。就拿农村能源和生态文明家园建设的龙头工程——沼气来说吧，到今年底，全市农村户用沼气池总数将达187111口，占适宜建池农户总数的40.75%。如果按每个沼气物业服务管理站服务半径内平均辐射500户计算，全市应建立374个沼气站，方能基本满足农村沼气正常的维护管理。但是目前我们有多少站呢？已建和在建的沼气站仅有67个，不足需求的20%……今天我们就来谈谈沼气效用充分发挥和可持续运转问题。

　　数字眉山沼气 

　　【规模】46万宜建农户四成已建沼气池

　　全市农户总数：807426户

　　沼气适宜建池户：459162户（占56.87%）

　　现有户用沼气池：187111口（占40.75%）

　　2010年沼气池总数：223111口（占48.59%）

　　【投入】最近五年政府项目扶持7700余万元

　　支持农村沼气能源建设，成为政府公共财政向农村倾斜的一个具体行动。2003年以来，农业部门在各级党政和上级主管部门大力支持下，共争取国家和省各类沼气项目扶持资金7726.95万元。

　　【效益】18.7万口沼气池年均增收节支2.8亿元

　　一口8m3的沼气池，年产沼气350m3，基本满足四口之家的炊事用能，可替代薪柴2.5吨，相当于保护林地3.5亩。减少水土流失4.5吨，减排二氧化碳约7公斤，提供无害化的优质高效有机肥料约4吨。同时，每户每年可减少燃料支出600—1200元，减少化肥和农药支出120—150元，加上沼气综合利用的增收效果，每年户平节支增收1500元以上。全市已建成投用的18.7万口沼气池年均增收节支2.8亿元以上。农民说，“一口沼气池，就是一个钱罐子”。

　　我说两句

　　■沼气项目应多向边远山区倾斜 党的十七届三中全会提出公共财政投入要城乡均等化。我认为，政府的沼气项目资金在计划安排上，也要注意全市2000多个村机会均等的问题，对我们边远山区村社倾斜一下。早建早发展，迟一步就步步落后。

　　王天然（仁寿县龙祖村村民）

　　■应倡导多建联户沼气池 户户建沼气池在农村当中不现实，至少有三类农户不宜建，一是“空巢户”，二是“无料户”，三是根本无法使用和管理的农户。而且，相邻几家应倡导多建联户池，合伙用，合伙管，合伙供，多余气体和沼肥可以调剂使用，既方便又经济。

　　张华学（仁寿县洪峰乡干部）

　　■将沼气建材配件列入农资监管范围 2010年全市沼气池要建到22万口，相当于今后两年还要新建4万多口，无论从沼气建材还是使用过程中的耗材配件、维护技术服务来看，这是一个很大的市场。我建议，一个要把沼气建材配件经营纳入农资监管范围，强化监管，确保材料质量和沼气安全。另一个就是可与村级沼气站、农家店、环卫保洁等结合起来，完善村一级沼气建材配件销售服务体系。

　　文春艳（洪雅县止戈镇干部）